Постановление Правительства Воронежской обл. от 13.05.2013 N 388 "Об утверждении Порядка установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 2013 г. № 388
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ ФАКТА НЕВОЗМОЖНОСТИ
ПРОЖИВАНИЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В РАНЕЕ ЗАНИМАЕМЫХ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЯХ, НАНИМАТЕЛЯМИ ИЛИ ЧЛЕНАМИ СЕМЕЙ НАНИМАТЕЛЕЙ
ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЛИБО СОБСТВЕННИКАМИ
КОТОРЫХ ОНИ ЯВЛЯЮТСЯ
В соответствии с Законами Воронежской области от 29 июля 1999 года № 101-II-ОЗ "О защите прав ребенка на территории Воронежской области" и от 20 ноября 2007 года № 131-ОЗ "О специализированном жилищном фонде Воронежской области" правительство Воронежской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства Воронежской области Попова В.Б.
Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ
Утвержден
постановлением
правительства Воронежской области
от 13.05.2013 № 388
ПОРЯДОК
УСТАНОВЛЕНИЯ ФАКТА НЕВОЗМОЖНОСТИ ПРОЖИВАНИЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ
И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА
ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
В РАНЕЕ ЗАНИМАЕМЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, НАНИМАТЕЛЯМИ
ИЛИ ЧЛЕНАМИ СЕМЕЙ НАНИМАТЕЛЕЙ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО
НАЙМА ЛИБО СОБСТВЕННИКАМИ КОТОРЫХ ОНИ ЯВЛЯЮТСЯ
1. Настоящий Порядок определяет условия и процедуру установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), в ранее занимаемых жилых помещениях на территории Воронежской области, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются (далее - факт невозможности проживания в жилом помещении).
Установление факта невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях подтверждает право принятия их на учет департаментом труда и социального развития Воронежской области в целях однократного обеспечения жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Воронежской области по договорам найма специализированных жилых помещений.
2. Факт невозможности проживания в жилом помещении устанавливается департаментом образования, науки и молодежной политики Воронежской области (далее - уполномоченный орган).
3. Проживание детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:
1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:
- лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);
- страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;
- не являющихся членами семьи детей-сирот - в случае невозможности осуществления действий, предусмотренных федеральным законодательством, по их выселению;
- больных хроническим алкоголизмом или наркоманией, состоящих на учете в соответствующих учреждениях здравоохранения, - в случае невозможности осуществления действий, предусмотренных федеральным законодательством, по их выселению;
2) жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации;
3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот;
4) наличие у детей-сирот тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых совместное проживание граждан в одном жилом помещении невозможно в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, при условии проживания в жилых помещениях других граждан.
4. Законные представители детей-сирот по достижении подопечными возраста 14 лет при возникновении обстоятельств, свидетельствующих о невозможности проживания в жилом помещении, представляют в уполномоченный орган заявление о признании невозможности проживания в жилом помещении по форме, утверждаемой уполномоченным органом (далее - заявление).
Заявление в уполномоченный орган могут представить также несовершеннолетние граждане, объявленные полностью дееспособными (эмансипированными), или лица из числа детей-сирот, если их законные представители в установленном порядке с заявлением не обращались или указанные лица не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до 1 января 2013 года.
5. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и место жительства ребенка-сироты (в случае если заявление подается законным представителем, то представляется также копия документов, удостоверяющих личность и полномочия законного представителя);
б) копии документов, подтверждающих утрату ребенком-сиротой в несовершеннолетнем возрасте родительского попечения: акт об оставлении ребенка; заявление родителей (матери ребенка) о согласии на его усыновление; решение суда о лишении родителей (родителя) родительских прав либо ограничении родителей (родителя) в родительских правах в отношении гражданина; свидетельства (свидетельство) о смерти родителей (родителя); решение суда о признании родителей (родителя) безвестно отсутствующими (отсутствующим); решение суда о признании родителей (родителя) недееспособными (недееспособным); справка органа записи актов гражданского состояния, подтверждающая, что сведения об отце внесены в запись акта о рождении ребенка по заявлению матери ребенка;
в) копия вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения, предоставленного по договору социального найма или об отказе в выселении иных лиц, не являющихся членами семьи ребенка-сироты (для случаев, указанных в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка);
г) справка организации, входящей в государственную систему здравоохранения, о том, что лицо, проживающее в жилом помещении, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого является ребенок-сирота, страдает тяжелой формой хронического заболевания, хроническим алкоголизмом или наркоманией (для случаев, указанных в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка);
д) заключение межведомственной комиссии, составленное в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (для случаев, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка);
е) выписка из домовой (поквартирной) книги или иной документ, содержащий сведения о проживающих совместно с ребенком-сиротой совершеннолетних и несовершеннолетних лицах;
ж) справка организации, входящей в государственную систему здравоохранения, о том, что ребенок-сирота страдает тяжелой формой хронического заболевания (для случаев, указанных в подпункте 4 пункта 3 настоящего Порядка).
6. Документы представляются заявителем в подлинниках или в заверенных в установленном порядке копиях.
В случае если заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах "д", "е" настоящего Порядка, уполномоченный орган посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает их от соответствующих органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций.
7. Заявление принимается уполномоченным органом в двух экземплярах. Один экземпляр с отметкой о дате поступления заявления и документов вручается заявителю в момент приема заявления и документов.
8. Решение об установлении факта невозможности проживания в жилом помещении или об отсутствии факта невозможности проживания в жилом помещении принимается уполномоченным органом в течение 30 рабочих дней со дня представления заявления и прилагаемых к заявлению документов в устанавливаемом им порядке.
9. Решение об установлении факта невозможности проживания в жилом помещении или об отсутствии факта невозможности проживания в жилом помещении оформляется в виде заключения по форме, утверждаемой уполномоченным органом (далее - заключение) в двух экземплярах, один из которых в течение 5 рабочих дней со дня вынесения заключения направляется с уведомлением заявителю заказным письмом по адресу, указанному в заявлении.
10. Основаниями принятия решения об отсутствии факта невозможности проживания в жилом помещении являются:
- отсутствие обстоятельств, установленных пунктом 3 настоящего Порядка;
- непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 4 и подпунктах "а" - "в" пункта 5 настоящего Порядка.
- предоставление недостоверных сведений.
Под недостоверными сведениями понимается наличие искажений и неточностей в содержании представленных документов.
11. Заключение об отсутствии факта невозможности проживания в жилом помещении может быть обжаловано в судебном порядке.
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 2013 г. № 388
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ ФАКТА НЕВОЗМОЖНОСТИ
ПРОЖИВАНИЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В РАНЕЕ ЗАНИМАЕМЫХ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЯХ, НАНИМАТЕЛЯМИ ИЛИ ЧЛЕНАМИ СЕМЕЙ НАНИМАТЕЛЕЙ
ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЛИБО СОБСТВЕННИКАМИ
КОТОРЫХ ОНИ ЯВЛЯЮТСЯ
В соответствии с Законами Воронежской области от 29 июля 1999 года № 101-II-ОЗ "О защите прав ребенка на территории Воронежской области" и от 20 ноября 2007 года № 131-ОЗ "О специализированном жилищном фонде Воронежской области" правительство Воронежской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства Воронежской области Попова В.Б.
Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ
Утвержден
постановлением
правительства Воронежской области
от 13.05.2013 № 388
ПОРЯДОК
УСТАНОВЛЕНИЯ ФАКТА НЕВОЗМОЖНОСТИ ПРОЖИВАНИЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ
И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА
ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
В РАНЕЕ ЗАНИМАЕМЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, НАНИМАТЕЛЯМИ
ИЛИ ЧЛЕНАМИ СЕМЕЙ НАНИМАТЕЛЕЙ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО
НАЙМА ЛИБО СОБСТВЕННИКАМИ КОТОРЫХ ОНИ ЯВЛЯЮТСЯ
1. Настоящий Порядок определяет условия и процедуру установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), в ранее занимаемых жилых помещениях на территории Воронежской области, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются (далее - факт невозможности проживания в жилом помещении).
Установление факта невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях подтверждает право принятия их на учет департаментом труда и социального развития Воронежской области в целях однократного обеспечения жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Воронежской области по договорам найма специализированных жилых помещений.
2. Факт невозможности проживания в жилом помещении устанавливается департаментом образования, науки и молодежной политики Воронежской области (далее - уполномоченный орган).
3. Проживание детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:
1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:
- лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);
- страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;
- не являющихся членами семьи детей-сирот - в случае невозможности осуществления действий, предусмотренных федеральным законодательством, по их выселению;
- больных хроническим алкоголизмом или наркоманией, состоящих на учете в соответствующих учреждениях здравоохранения, - в случае невозможности осуществления действий, предусмотренных федеральным законодательством, по их выселению;
2) жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации;
3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот;
4) наличие у детей-сирот тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых совместное проживание граждан в одном жилом помещении невозможно в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, при условии проживания в жилых помещениях других граждан.
4. Законные представители детей-сирот по достижении подопечными возраста 14 лет при возникновении обстоятельств, свидетельствующих о невозможности проживания в жилом помещении, представляют в уполномоченный орган заявление о признании невозможности проживания в жилом помещении по форме, утверждаемой уполномоченным органом (далее - заявление).
Заявление в уполномоченный орган могут представить также несовершеннолетние граждане, объявленные полностью дееспособными (эмансипированными), или лица из числа детей-сирот, если их законные представители в установленном порядке с заявлением не обращались или указанные лица не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до 1 января 2013 года.
5. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и место жительства ребенка-сироты (в случае если заявление подается законным представителем, то представляется также копия документов, удостоверяющих личность и полномочия законного представителя);
б) копии документов, подтверждающих утрату ребенком-сиротой в несовершеннолетнем возрасте родительского попечения: акт об оставлении ребенка; заявление родителей (матери ребенка) о согласии на его усыновление; решение суда о лишении родителей (родителя) родительских прав либо ограничении родителей (родителя) в родительских правах в отношении гражданина; свидетельства (свидетельство) о смерти родителей (родителя); решение суда о признании родителей (родителя) безвестно отсутствующими (отсутствующим); решение суда о признании родителей (родителя) недееспособными (недееспособным); справка органа записи актов гражданского состояния, подтверждающая, что сведения об отце внесены в запись акта о рождении ребенка по заявлению матери ребенка;
в) копия вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения, предоставленного по договору социального найма или об отказе в выселении иных лиц, не являющихся членами семьи ребенка-сироты (для случаев, указанных в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка);
г) справка организации, входящей в государственную систему здравоохранения, о том, что лицо, проживающее в жилом помещении, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого является ребенок-сирота, страдает тяжелой формой хронического заболевания, хроническим алкоголизмом или наркоманией (для случаев, указанных в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка);
д) заключение межведомственной комиссии, составленное в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (для случаев, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка);
е) выписка из домовой (поквартирной) книги или иной документ, содержащий сведения о проживающих совместно с ребенком-сиротой совершеннолетних и несовершеннолетних лицах;
ж) справка организации, входящей в государственную систему здравоохранения, о том, что ребенок-сирота страдает тяжелой формой хронического заболевания (для случаев, указанных в подпункте 4 пункта 3 настоящего Порядка).
6. Документы представляются заявителем в подлинниках или в заверенных в установленном порядке копиях.
В случае если заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах "д", "е" настоящего Порядка, уполномоченный орган посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает их от соответствующих органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций.
7. Заявление принимается уполномоченным органом в двух экземплярах. Один экземпляр с отметкой о дате поступления заявления и документов вручается заявителю в момент приема заявления и документов.
8. Решение об установлении факта невозможности проживания в жилом помещении или об отсутствии факта невозможности проживания в жилом помещении принимается уполномоченным органом в течение 30 рабочих дней со дня представления заявления и прилагаемых к заявлению документов в устанавливаемом им порядке.
9. Решение об установлении факта невозможности проживания в жилом помещении или об отсутствии факта невозможности проживания в жилом помещении оформляется в виде заключения по форме, утверждаемой уполномоченным органом (далее - заключение) в двух экземплярах, один из которых в течение 5 рабочих дней со дня вынесения заключения направляется с уведомлением заявителю заказным письмом по адресу, указанному в заявлении.
10. Основаниями принятия решения об отсутствии факта невозможности проживания в жилом помещении являются:
- отсутствие обстоятельств, установленных пунктом 3 настоящего Порядка;
- непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 4 и подпунктах "а" - "в" пункта 5 настоящего Порядка.
- предоставление недостоверных сведений.
Под недостоверными сведениями понимается наличие искажений и неточностей в содержании представленных документов.
11. Заключение об отсутствии факта невозможности проживания в жилом помещении может быть обжаловано в судебном порядке.
------------------------------------------------------------------